農業部(bu)關于加(jia)強種畜禽生(sheng)產經營管理(li)的意見

作者︰佚名    文(wen)章(zhang)來(lai)源︰本(ben)站原創    點擊數︰3543    更新時間︰2010/3/18

農牧(mu)發[2010]2號(hao)

    各实?旧怼(自治區(qu)烟雨遥、直轄市xiao)┘ji)計劃單列市畜牧(mu)獸醫(農業万一伤、農牧(mu))廳(ting)(局(ju)伸手拍、委主动权、辦)上喘气,新疆(jiang)生(sheng)產建設兵團畜牧(mu)獸醫局(ju)︰

    為進一步規範種畜禽生(sheng)產經營市場(chang)秩序老板你,推進種畜禽產業持續健康發展寻找起,維護廣大養殖場(chang)戶的合法(fa)權益(yi)主泰坦,我ye)恐貧 恕豆賾詡jia)強種畜禽生(sheng)產經營管理(li)的指導(dao)意見》(以(yi)下簡稱《意見》)爷爷可。現將(jiang)《意見》印發給你們通缉令,請結(jie)合各地實(shi)dao)嗜險zhen)貫(guan)徹執行xiao)/p>

    附件︰關于加(jia)強種畜禽生(sheng)產經營管理(li)的指導(dao)意見

     二一年二月(yue)十日

    

    附件︰

    關于加(jia)強種畜禽生(sheng)產經營管理(li)的意見

    種畜禽是畜牧(mu)業發展的重要物質(zhi)基(ji)礎奇怪类。推進種畜禽產業持續健康發展扣除相,對(dui)于加(jia)快建設現代畜牧(mu)業致命伤、保障(zhang)畜產品有效供給和促進農民增(zeng)收具有十分重要的意義未认主。近年來(lai)牙暖暖,我國種畜禽產業蓬勃(bo)發展八月天,法(fa)律法(fa)規不斷完善边关注,政策(ce)支持力度不斷加(jia)大炸完,良種繁(fan)育體(ti)系進一步完善索点,良種供種能力顯著增(zeng)強威胁他,為現代畜牧(mu)業發展奠定了堅實(shi)的基(ji)礎泛白。但是但此刻,當前我國種畜禽生(sheng)產經營管理(li)現狀與新時期現代畜牧(mu)業發展的需要相比5055级,仍有不少差距闷骚,種畜禽場(chang)量多(duo)下它、面(mian)廣随便找,與之相配套的監管機制還不健全(quan)投身,個別地區(qu)配套法(fa)規不健全(quan)择主,執法(fa)力量薄弱昊天、缺乏有效執法(fa)手段没多久,種畜禽生(sheng)產經營秩序不規範反对我,假劣種畜禽坑農害(hai)農事件時有發生(sheng)交差。加(jia)強種畜禽生(sheng)產經營管理(li)示弱,對(dui)于規範市場(chang)經營秩序无视过,維護生(sheng)產者和經營者的合法(fa)權益(yi)未起,提高種畜禽質(zhi)量安全(quan)水(shui)平十分必要要萨拉,非常(chang)迫切xiao)R虼ci)要上啦,必須采取(qu)切實(shi)有效措(cuo)施半盘,強化監管手段小手搭,加(jia)快種畜禽產業由鼓勵(li)發展向(xiang)規範發展的轉變中一些,全(quan)面(mian)推進種畜禽產業平穩(wen)健康發展笨脚。

    加(jia)強種畜禽生(sheng)產經營管理(li)的指導(dao)思想是︰全(quan)面(mian)貫(guan)徹科學發展觀(guan)愿意参,認真(zhen)落實(shi)畜牧(mu)法(fa)侥幸,按照合理(li)布局(ju)物可使、強化投入直垂、依(yi)法(fa)監管平台上、規範發展的總體(ti)思路力应对,建立健全(quan)良種繁(fan)育否明白、良種推廣和質(zhi)量監測(ce)體(ti)系卡片,切實(shi)規範種畜禽市場(chang)經營行為于颜色,提高種畜禽質(zhi)量安全(quan)水(shui)平争吵,維護生(sheng)產者中毁灭、經營者和使用者的合法(fa)權益(yi)种特性,為現代畜牧(mu)業發展提供種源保障(zhang)帮众心。

    一忙乱、強化種畜禽生(sheng)產的規劃布局(ju)

    各地要根據現代畜牧(mu)業發展的實(shi)dao)市棖qiu)上一圈,結(jie)合區(qu)域優勢(shi)纹流转、資源條(tiao)件和產業基(ji)礎面拖,科學規劃本(ben)區(qu)域今後一個時期畜禽良繁(fan)體(ti)系建設重點顿时化,既要滿足地區(qu)發展的實(shi)dao)市枰  忠 fang)止重復建設造成資源的浪費(fei)任何玩。為加(jia)快生(sheng)豬伙手上、奶牛品種改mu)冀蹋 ┬擋bu)已發布ji)shi)施了生(sheng)豬劣质、奶牛遺傳(chuan)改mu)技隻  韉匾 湊找 qiu)細化改mu)擠fang)案(an)全席,組織實(shi)施好(hao)本(ben)區(qu)域生(sheng)豬吵累、奶牛遺傳(chuan)改mu)脊gong)作比左侧,有條(tiao)件的地區(qu)要抓(zhua)緊制定其他畜種的改mu)技隻『闷健8骷ji)畜牧(mu)技ji)跬乒悴bu)門(men)要根據畜牧(mu)法(fa)的規定溃小舞,組織開展種畜優良個體(ti)登記工(gong)作无形地,制定細化登記方(fang)案(an)拿尾巴,建立健全(quan)優良種畜登記數據庫(ku)管理(li)平台耍耍赖,向(xiang)社會推薦(jian)優良種畜样地话。

    二过对他、規範種畜禽生(sheng)產經營許可

    《家畜遺傳(chuan)材mu)仙sheng)產許可辦法(fa)》(農業部(bu)2010年第5號(hao)令(ling))已經發布走慢点,將(jiang)于2010年3月(yue)1日起施行xiao)8韉匾 zhua)緊做好(hao)宣(xuan)傳(chuan)貫(guan)徹工(gong)作合作,省級(ji)畜牧(mu)獸醫主管部(bu)門(men)要按照規定做好(hao)申報材mu)系納蠛he)工(gong)作同她,縣級(ji)畜牧(mu)獸醫主管部(bu)門(men)要組織好(hao)家畜遺傳(chuan)材mu)仙sheng)產經營活(huo)動的監督(du)檢查严整。各地要按照畜牧(mu)法(fa)的規定胜愁,抓(zhua)緊制定或修訂種畜禽生(sheng)產經營許可證審核(he)發放辦法(fa)备抽。制定出(chu)台種畜禽場(chang)建設標準凝结出,適shi)碧岣咦既朊men)檻(jian)先进去。要規範種畜禽生(sheng)產經營許可證發放呼大睡,不同級(ji)別層次的種畜禽場(chang)嚴格區(qu)別生(sheng)產經營範圍肯定舍,種禽場(chang)按不同代次分曾祖代場(chang)(含原種場(chang))情截、祖代場(chang)和父母代場(chang);種畜場(chang)分原種場(chang)套则、一級(ji)擴繁(fan)場(chang)和二級(ji)擴繁(fan)場(chang)力敏型,種畜場(chang)屬于配套系範疇的少语,可參照種禽場(chang)發放问这话。生(sheng)產經營許可證所列種畜禽随便碰,應與即將(jiang)出(chu)版的《中國畜禽遺傳(chuan)資源志》中的品種名稱相一致几分面。農業部(bu)已建立種畜禽場(chang)生(sheng)產經營許可證網絡管理(li)平台都要,各地要協助做好(hao)種畜禽場(chang)數據信息報送工(gong)作我摊牌,加(jia)快完善全(quan)國種畜禽生(sheng)產信息數據庫(ku)河道。

    三何罪、加(jia)大種畜禽市場(chang)監管力度

    種畜禽執法(fa)是畜牧(mu)法(fa)執法(fa)工(gong)作的關鍵環fang)∠胝谘凇8骷ji)畜牧(mu)獸醫主管部(bu)門(men)要按照《農業部(bu)辦公廳(ting)關于扎實(shi)推進基(ji)層畜牧(mu)獸醫綜合執法(fa)的意見》要求(qiu)战两次,開展基(ji)層畜牧(mu)獸醫綜合執法(fa)惜人力,健全(quan)執法(fa)機構虚幻起,完善執法(fa)隊伍始终都,保障(zhang)執法(fa)經費(fei)架上,配備執法(fa)裝備过跑,強化執法(fa)培(pei)訓被人坑,提高種畜禽執法(fa)能力气血骤。今年二楼中,我ye)懇丫 舳 中笄 zhi)量安全(quan)監測(ce)計劃都听说,有條(tiao)件的地區(qu)也(ye)要組織開展種畜禽質(zhi)量安全(quan)監測(ce)工(gong)作;種畜禽質(zhi)量監測(ce)中心要加(jia)強自身(shen)能力建設它实,提高對(dui)假冒偽(wei)劣種畜禽的鑒別能力狐狸没,為種畜禽執法(fa)提供技ji)踔?擰<jia)大種畜禽執法(fa)檢查力度3028,建立種畜禽執法(fa)互查互促機制下嫁。我ye)拷jiang)定期两队总、不定期組織開展種畜禽生(sheng)產經營專(zhuan)項執法(fa)檢查加上,各地要經常(chang)性開展自查自糾两环,加(jia)大對(dui)偽(wei)造種畜禽生(sheng)產經營許可證一直落、無證經營要闪亮、超範圍經營一爱过、違(wei)法(fa)廣告(gao)宣(xuan)傳(chuan)这恰、銷售(shou)假劣種畜禽等違(wei)法(fa)行為的查處力度巡逻弟,同時要嚴防(fang)各類“炒種”現象(xiang)的發生(sheng)隐告别,避免給行業發展造成沖擊游泳裤,給養殖場(chang)戶造成不必要的損失斗笠。各地要加(jia)強培(pei)育新品種欢迎声、配套系的中間試驗管理(li)情,未經國家畜禽遺傳(chuan)資源委員會審定通過(guo)的新品種太失败、配套系不得推廣谓美人。各地要實(shi)行種畜禽場(chang)常(chang)態化監管饥饿度,注重對(dui)種畜禽場(chang)資質(zhi)的復檢师使,加(jia)強對(dui)種畜禽場(chang)銷售(shou)種畜禽出(chu)具的種畜禽合格證明龙抖甲、檢疫合格證明和tu)倚笙燈住叭?鋇牟檠欏P幸敵 嵋  dao)種畜禽行業自yue)桑 岢忠yi)法(fa)經營真打起,共同維護健康有序的種畜禽市場(chang)秩序下辈。

    四青衣颇、穩(wen)步推進種畜禽生(sheng)產性能測(ce)定

    生(sheng)產性能測(ce)定是種畜禽選育的基(ji)礎中一圈,是提升種畜禽質(zhi)量的重要手段可宿醉。鼓勵(li)和支持種畜禽場(chang)根據選育計劃的要求(qiu)小克星,制定生(sheng)產性能測(ce)定方(fang)案(an)回公道,系統地測(ce)定與記錄種畜禽生(sheng)產性能指標好邪恶,確fan)2ce)定數據的準確性yuan)屯暾圆∶āJ【ji)以(yi)上畜牧(mu)獸醫主管部(bu)門(men)要逐步將(jiang)生(sheng)產性能測(ce)定結(jie)果(guo)作為種畜原種場(chang)和種禽祖代(曾祖代)場(chang)生(sheng)產經營許可證核(he)發的重要參照依(yi)據谁开,中央和地方(fang)扶持種畜禽場(chang)發展的政策(ce)或資金要向(xiang)生(sheng)產性能測(ce)定工(gong)作開展較好(hao)的種畜禽場(chang)傾斜直播。國家或省級(ji)生(sheng)產性能測(ce)定中心要發揮(hui)集中測(ce)定的優勢(shi)接近,根據國家或地區(qu)畜禽遺傳(chuan)改mu)擠fang)案(an)的要求(qiu)魂兽死,有計劃地開展集中測(ce)定上吃,確fan)2ce)定結(jie)果(guo)的準確性冲击中、公正(zheng)性yuan)涂蒲 员咀逋妗8韉匾  dao)奶牛養殖場(chang)(區(qu))參與奶牛生(sheng)產性能測(ce)定床外面,強化數據分析一口力,為種公牛後裔測(ce)定提供評估依(yi)據算攻破,同時根據測(ce)定結(jie)果(guo)指導(dao)養殖場(chang)(區(qu))改善飼養管理(li)去应战,做好(hao)選種選配推,提高奶牛生(sheng)產水(shui)平你对奥。種豬生(sheng)產性能測(ce)定中心應圍繞全(quan)國生(sheng)豬遺傳(chuan)改mu)技隻 氖shi)施双眸带,積極推動場(chang)間遺傳(chuan)聯系的建立过跑’。2012年起沒hui)瀉笠岵ce)定成績的奶用種公牛右脚,以(yi)及(ji)2015年起沒hui)行閱懿ce)定成績的種公豬唐三喝、肉用種公牛出细碎、種公羊(yang)不得參加(jia)畜牧(mu)良種補貼項目间房。

    五圆鼓鼓、加(jia)強種畜禽進出(chu)口(kou)審批(pi)

    引進種畜禽有助于提高我國畜禽生(sheng)產水(shui)平辩解什,豐富hui)炙夭摹 jia)快育種進程叫灿烂,提升優良種畜禽的市場(chang)競爭力我休息。但是好练,種畜禽引進應與畜牧(mu)業發展實(shi)dao)市枰 嗍視Γ 紉∈?洹V?中笄 zhi)量召唤术,又要避免盲(mang)目引進思路。種畜禽進口(kou)堅持“誰飼養盲点,誰申請”的原則注解。省級(ji)畜牧(mu)獸醫行政主管部(bu)門(men)每(mei)年12月(yue)10日前應向(xiang)農業部(bu)畜牧(mu)業司(si)申報下一年種畜禽進口(kou)計劃他坐正,申報數量應與本(ben)省區(qu)種畜禽場(chang)實(shi)dao)噬sheng)產能力相適應跑太快。省級(ji)畜牧(mu)獸醫主管部(bu)門(men)要認真(zhen)審查申請進口(kou)種畜禽企業的資質(zhi)威力虽,對(dui)相關申報材mu)系耐暾院(yuan)吞畋ㄊ蕕淖既沸匝細癜ba)關转嫁,跟蹤(zong)評價(jia)引進種畜禽的生(sheng)產性能按规定,防(fang)止低水(shui)平重復引進種畜禽技艺并。各地要嚴格按照《畜禽遺傳(chuan)資源進出(chu)境和對(dui)外合作研究利(li)用審批(pi)辦法(fa)》的規定滑腻,加(jia)強地方(fang)畜禽遺傳(chuan)資源監管和出(chu)口(kou)審核(he)被减弱,逐步完善畜禽遺傳(chuan)保護名錄要指挥,防(fang)止資源流失;要密切關注本(ben)區(qu)域內畜禽遺傳(chuan)資源合作研究利(li)用的情況挫,嚴格開展年度審核(he)\\前进,並及(ji)時將(jiang)審核(he)意見報送農業部(bu)畜牧(mu)業司(si)连伤口。

    六狮仔并、加(jia)強種畜禽場(chang)疫病淨化工(gong)作

    動物疫病是影響(xiang)我國現代畜牧(mu)業發展的重要制約因素之一眼算。種畜禽疫病淨化工(gong)作是動物防(fang)疫的重要基(ji)礎性工(gong)作很脆,對(dui)全(quan)國重大動物疫情防(fang)控和公共衛生(sheng)安全(quan)具有十分重要的意義东西先。各地要從本(ben)地區(qu)實(shi)dao)食chu)發住脸上,認真(zhen)研究提出(chu)本(ben)地區(qu)種畜禽疫病淨化工(gong)作方(fang)案(an)水果味。各級(ji)畜牧(mu)獸醫行政主管部(bu)門(men)要按照國家種畜禽健康標準和國家動物疫情監測(ce)計劃要求(qiu)叠加,抓(zhua)緊制定本(ben)省區(qu)種畜禽場(chang)監測(ce)計劃盯,加(jia)強對(dui)種畜禽場(chang)豬瘟寻覓、禽白(bai)血病等主要動物疫病的監測(ce)下谢意。種畜禽場(chang)要結(jie)合本(ben)地情況已经关,著手開展主要動物疫病淨化工(gong)作行炸开,從生(sheng)產源頭提高畜禽生(sheng)產健康安全(quan)水(shui)平被假冒。

    七坦福、加(jia)快畜禽品種改mu)疾椒/b>

    畜牧(mu)良種補貼政策(ce)是加(jia)快畜禽品種改mu)嫉鬧匾 zhua)手开快点。各級(ji)畜牧(mu)獸醫主管部(bu)門(men)要強化監督(du)管理(li)集师才,進一步完善項目實(shi)施方(fang)案(an)和資金管理(li)辦法(fa)此破烂,建立健全(quan)畜禽良種推廣網絡體(ti)系意盘都,加(jia)快普(pu)及(ji)人工(gong)授(shou)精配種技ji)  繁(fan)9憒笱吵chang)戶受益(yi)拍中己。要繼續組織開展家畜繁(fan)殖員吐一下、家禽繁(fan)殖員等的培(pei)訓與職(zhi)業dao)寄薌  岣咦zhuan)業dao)際(ji)躒嗽鋇納sheng)產操作技能成空中。各級(ji)畜牧(mu)技ji)跬乒悴bu)門(men)和國家ye)導(dao)際(ji)跆ti)系要充(chong)分發揮(hui)技ji)踔?拋饔茫  中笄莩chang)和企業制定實(shi)施畜禽品種改mu)擠fang)案(an)整我整,積極推進產學研相結(jie)合的畜禽品種改mu)薊铺?细瘛V中笄莩chang)要強化售(shou)後服(fu)務工(gong)作点熟悉,加(jia)強對(dui)畜禽養殖場(chang)(小(xiao)區(qu))和散(san)養農戶在畜禽品種改mu)擠fang)面(mian)的技ji)踔?趾頭fu)務刷过,幫助解決生(sheng)產中遇到的技ji)蹌煙狻/p>

    八曾占领、加(jia)大對(dui)種畜禽場(chang)建設的扶持力度

    種畜禽場(chang)是種畜禽供應的主體(ti)露屁股,穩(wen)定種畜禽生(sheng)產是畜牧(mu)業持續平穩(wen)發展的基(ji)礎嘟起嘴。各地畜牧(mu)獸醫主管部(bu)門(men)要積極爭取(qu)地方(fang)人民政府對(dui)畜禽良種繁(fan)育體(ti)系建設的投入金币。支持企業中揉捏、院(yuan)校(xiao)我纠结、科研機構和推廣單位開展畜禽聯合育種谁带,鼓勵(li)和扶持畜禽新品種手摸、配套系的培(pei)育要骇,加(jia)快培(pei)育一批(pi)生(sheng)產性能優越(yue)小火炉、具備一定市場(chang)競爭力和生(sheng)命(ming)力的畜禽新品種大帝病、配套系排开,逐步改變主要畜禽良種依(yi)賴國外進口(kou)的局(ju)面(mian)肯定好。要認真(zhen)落實(shi)畜牧(mu)法(fa)和《國土(tu)資源部(bu)一心认、農業部(bu)關于促進規模化畜禽養殖用地政策(ce)的通知》精神座各位,有規劃的保障(zhang)種畜禽場(chang)用地笨蛋走。加(jia)大對(dui)種畜禽生(sheng)產的投入力度十级,重點加(jia)強區(qu)域內良種供應輻射力強的原種場(chang)乱披风、祖代場(chang)感受他、種公牛站和種公豬站等建設安变,增(zeng)強種畜禽場(chang)育種水(shui)平和供種能力里蛇。加(jia)大畜禽遺傳(chuan)資源保護與開發支持力度出二门,重點加(jia)強列入國家畜禽遺傳(chuan)資源保護名錄的品種和國家級(ji)畜禽遺傳(chuan)資源保護場(chang)逛我、保護區(qu)以(yi)及(ji)基(ji)因庫(ku)建設面容柔。通過(guo)政策(ce)扶持引導(dao)较小,進一步做大做強我國種畜禽產業生冲突,不斷提升優良種畜禽國產化水(shui)平奖励喽,為現代畜牧(mu)業持續健康發展奠定堅實(shi)的種源基(ji)礎至带。

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